質(zhì)檢總局：進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合
質(zhì)檢總局科技司關(guān)于印發(fā)《2018年質(zhì)檢科技工作要點(diǎn)》的通知
檢科函〔2018〕9號(hào)
各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門），各直屬掛靠單位：
為貫徹2018年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好質(zhì)檢科技工作，現(xiàn)將《2018年質(zhì)檢科技工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
2018年2月11日
2018年質(zhì)檢科技工作要點(diǎn)
2018年質(zhì)檢科技工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議和全國(guó)科技工作會(huì)議的部署，圍繞開展質(zhì)量提升行動(dòng)，深入推進(jìn)科技質(zhì)檢建設(shè)，著力提升質(zhì)檢科技創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)作出新貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，全方位推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)科研攻關(guān)
1、扎實(shí)做好國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)共性技術(shù)研究。加強(qiáng)NQI體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)研究，謀劃新的重點(diǎn)專項(xiàng)，深入開展技術(shù)性貿(mào)易措施科學(xué)研究。組織實(shí)施好NQI重點(diǎn)專項(xiàng)，保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和專項(xiàng)產(chǎn)出成果質(zhì)量，加強(qiáng)成果的集成、應(yīng)用和宣傳。
2、積極推動(dòng)地方開展NQI科技創(chuàng)新。抓好《質(zhì)檢總局 科技部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)；各地要積極爭(zhēng)取科技部門支持，出臺(tái)相應(yīng)措施，明確支持重點(diǎn)，促進(jìn)地方加強(qiáng)NQI統(tǒng)籌建設(shè)與綜合應(yīng)用，構(gòu)建中央和地方協(xié)同聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的新格局。
3、持續(xù)抓好其他科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和實(shí)施。組織實(shí)施2018年度質(zhì)檢總局科技計(jì)劃項(xiàng)目和應(yīng)急技術(shù)保障專項(xiàng)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等在研項(xiàng)目的實(shí)施、管理和驗(yàn)收工作。
4. 認(rèn)真開展質(zhì)檢科研成果評(píng)定。做好全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)科研成果評(píng)定工作，集中宣傳展示一批優(yōu)秀質(zhì)檢科研成果，推薦申報(bào)2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)質(zhì)檢科技工作者的積極性。
二、強(qiáng)化能力建設(shè)，多舉措支持產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升
5. 深入推進(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心創(chuàng)新發(fā)展。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家質(zhì)檢中心，做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督能力提升專項(xiàng)組織實(shí)施。加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)檢中心動(dòng)態(tài)管理，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)管理的意見，更好地發(fā)揮國(guó)家質(zhì)檢中心支撐履職把關(guān)和加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)的作用。
6. 持續(xù)優(yōu)化國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局。圍繞保障國(guó)門安全的需要，集中力量建設(shè)一批國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局，抓好《檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用考核管理辦法》實(shí)施，更好地支撐質(zhì)檢履職把關(guān)和服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7. 努力打造數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)智慧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，繼續(xù)完善e-CIQ Lab系統(tǒng)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)大集中，提升檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室信息化管理水平。加快國(guó)家質(zhì)檢中心實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。
8. 繼續(xù)推進(jìn)口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施能力建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《口岸技術(shù)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)基本要求》，加強(qiáng)航空、水運(yùn)、公路、鐵路和寄遞物五類口岸檢驗(yàn)檢疫技術(shù)能力建設(shè)，加大重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施投入，帶動(dòng)口岸快速查驗(yàn)和安全把關(guān)能力的整體提升。
9. 深入開展崗位練兵活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)檢中心技術(shù)聯(lián)盟和國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)聯(lián)盟建設(shè)。依托聯(lián)盟組織開展崗位練兵活動(dòng)，采用飛行檢查等方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備校準(zhǔn)管理，提升實(shí)驗(yàn)室人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量提升的能力。
三、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，多維度營(yíng)造質(zhì)檢科技創(chuàng)新環(huán)境
10. 全力構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，打造質(zhì)量基礎(chǔ)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地。加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)公益性科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備向社會(huì)開放共享。
11. 加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。推動(dòng)《質(zhì)檢總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見》落實(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。加強(qiáng)與國(guó)家各類成果轉(zhuǎn)化基金的對(duì)接，促進(jìn)更多優(yōu)秀的質(zhì)檢科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
12. 不斷加大質(zhì)檢科普宣傳力度。舉辦第五屆質(zhì)檢科技周，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式。大力推進(jìn)質(zhì)檢科普基地建設(shè)，推出一批優(yōu)秀質(zhì)檢科普作品，培養(yǎng)一支專業(yè)化科普隊(duì)伍，打造具有質(zhì)檢特色的科普品牌。
13. 繼續(xù)深化科技合作與交流。積極推進(jìn)與中科院、清華大學(xué)、西安交大、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等高等院校和科研院所的科技合作。充分利用國(guó)際科技合作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展質(zhì)檢國(guó)際科技合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的NQI技術(shù)交流。
四、突出技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)有力擴(kuò)大質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)供給
14. 深入開展“雙零”活動(dòng)。圍繞“質(zhì)量零缺陷，服務(wù)零距離”主題，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)，樹立服務(wù)典型，開展試點(diǎn)示范，積極探索更廣泛社會(huì)力量參與服務(wù)中小微企業(yè)的工作機(jī)制。推動(dòng)科技委專家企業(yè)行活動(dòng)常態(tài)化，更好地服務(wù)“雙創(chuàng)”。
15. 穩(wěn)步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合。配合中央編辦加強(qiáng)工作調(diào)研，研究整合工作中出現(xiàn)的新情況、新問題?？偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極做好協(xié)調(diào)推動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作。
16. 積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照《質(zhì)檢總局辦公廳 發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于支持建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的通知》要求，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委，建設(shè)一批檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，服務(wù)區(qū)域質(zhì)量提升。
五、完善工作體系，整體性釋放地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)效能
17. 不斷提高保護(hù)水平。完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、質(zhì)量保證體系，保護(hù)一批地理特征明顯、人文特色鮮明、質(zhì)量特性突出的重點(diǎn)產(chǎn)品。推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。
18. 積極助力扶貧攻堅(jiān)。推動(dòng)貧困地區(qū)挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)品潛在資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織開展技術(shù)培訓(xùn)，積極支持貧困地區(qū)培育和保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，增加地理標(biāo)志產(chǎn)品的附加值。
19. 持續(xù)推動(dòng)地理標(biāo)志國(guó)際合作。繼續(xù)推進(jìn)“中歐100+100”、“中日10+10”、“中泰3+3”等地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)際互認(rèn)互保。積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)際交流與合作，支持更多優(yōu)秀的中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品走出去。
六、貫徹從嚴(yán)治黨，高標(biāo)準(zhǔn)打造質(zhì)檢科技人才隊(duì)伍
20. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。按照中央要求和總局黨組部署，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，抓緊抓好抓實(shí)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，努力增強(qiáng)“四個(gè)自信”，自覺與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
21. 嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，加強(qiáng)廉潔自律，深化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)黨建與科技工作緊密結(jié)合。
22. 大力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮總局科技委作用，開展戰(zhàn)略性研究，提出咨詢建議。培育質(zhì)檢科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)。舉辦質(zhì)檢科技創(chuàng)新培訓(xùn)班，切實(shí)提高質(zhì)檢科技人員能力和水平。加強(qiáng)質(zhì)檢科技統(tǒng)計(jì)工作。
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